贡献者:Sumeeta Ghai

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最初发表于2016年2月1日的《圣地亚哥商业杂志》．

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市议会一致通过了圣地亚哥的名字ClimateAction计划(CAP) 2015年12月15日，圣地亚哥成为美国最大的大都市地区，在20年内采取了100%可再生能源的激进目标，将该市定位为全国和全球气候政策的前瞻性领导者。

然而，一些人警告说，在急于实现计划中的目标之前，要三思而后行，重点是成本效益的重要性。

清洁能源的未来价值何在?

成本效益，就像圣地亚哥的天气一样，是我们都同意的一件好事。从字面上看，成本效益意味着“与成本相关的有效或多产”，然而，判断什么是有效或多产是一个基于价值的命题。

对于那些支持传统能源基础设施(如发电厂)的人来说，成本效益是指提供电力的长期效益与建设成本之间的关系。这些成本在投资的预期使用寿命内分散开来，要求纳税人在长期范围内为这些投资付费。这种方法意味着纳税人在未来仍将继续使用和支付我们今天的投资——对化石燃料发电厂来说，这意味着超过30年的额外温室气体排放——而没有充分考虑与发电相关的外部负面影响或成本，如污染或水消耗。

有效的气候行动要求我们将可再生能源和清洁交通视为对现代基础设施、公共卫生和社区复原力的投资，这些投资将产生长期的财政和物质回报。无论是在住宅屋顶安装太阳能光伏(PV)，还是发展公共交通，这些都是使用寿命很长的基础设施投资(光伏板使用寿命超过20年;50多年的电车轨道)。可再生能源投资带来了额外的好处，如清洁的空气、为当地居民创造就业机会、提高能源安全、当地清洁技术部门的持续进步，以及更好地吸引和服务游客、提高生活质量的便利设施。向清洁能源过渡的这些“非能源利益”是显而易见的，在圣地亚哥地区，太阳能公司已经雇佣了2万多名工人，能源效率还支持着另外4万名工人。

也许更引人注目的是不作为应对气候变化的潜在成本。领先的保险公司预测，如果没有具体措施来减少气候变化的影响，到2030年，高风险的沿海社区的建筑损失可能会增加一倍。¹

圣地亚哥市中心海拔30英尺，超过1000亿美元的房地产资产处于物理风险之中，更不用说公共健康、工作日的损失和安全问题了。短期内更切实可见的是，高风险市场(如滨水地产)资产价值的潜在下降。自2013年以来，加州的保险公司被要求在直接保费超过1亿美元时披露与气候相关的风险，而在佛罗里达州、德克萨斯州、阿拉巴马州和其他海湾州，保险公司正在撤离沿海市场。²

投资未来

不作为的代价是巨大的，而领导的好处是显而易见的。

从2016年开始，圣地亚哥有机会将其CAP付诸行动，并建立我们需要的能源和交通基础设施，成为一个未来有弹性的城市。这座城市有能力吸引当地清洁能源的就业机会和投资者，刺激当地企业的增长，为居民节省资金，并增强圣地亚哥作为可持续技术和创新的全国领导者的作用。

共同农业政策的许多经济效益对我们地区来说是可以量化的。然而，经济学家很难衡量其他许多因素;相反，这些好处，如清洁的空气，安全的水，更健康的社区和整体生活质量，是人们会感受到和体验的影响，使他们想要在圣地亚哥进行长期投资。圣地亚哥为向可持续发展的未来过渡制定了雄心勃勃的计划。这些改变不会轻易实现，但任何有价值的改变都不会轻易实现。