与邻近司法管辖区合作——教育和支持接触者

随着太阳能市场继续呈指数级增长,地方政府正在经历大量的太阳能许可申请。本案例研究突出了伯克利市规划和发展部为屋顶太阳能光伏(PV)系统制定简化许可流程所做的努力,这有助于降低消费者的成本,并为其他司法管辖区提供了榜样。

背景
随着太阳能光伏装机量在2016年翻一番,地方政府面临着迫在眉睫的挑战

美国能源部(DOE)估计,太阳能发电的软或非硬件成本,如安装劳动力、交易成本和供应链成本,占新太阳能光伏(PV)系统总成本的64%。(*)

地方政府可以控制可以降低这些成本的两个变量:许可程序及其相关费用,这些费用约占总成本的4%。许可程序的设计和管理为地方政府直接降低消费者的太阳能成本创造了机会。

伯克利的区域性思考
以相同资源处理更多许可证申请

伯克利是东湾绿色走廊的当地大学和八个邻近城市的合作伙伴,旨在加强该地区对绿色产业、环境弹性和绿色就业机会的支持。2010年,他们确定了跨多个司法管辖区统一太阳能许可程序的指导方针,作为推动当地太阳能市场并使其规模化的优先事项。他们的区域太阳能政策倡议为单户住宅太阳能装置制定了标准化流程:

  • 简化审批流程——在六个城市快速办理场外审批;3个城市的周转时间为3-7天
  • 统一许可证申请
  • 创新的结构指南允许绕过昂贵和耗时的工程评估
  • 所有城市的成本回收许可费

为该地区建立统一的许可程序使东湾太阳能公司能够降低软成本,因为他们能够将处理九份独特的许可申请所花费的时间减少到提交一份标准化表格。这也减少了申请许可证的错误,为屋宇署节省了许多工时的人力资源。

“这些指导方针的作用是让房主绕过昂贵的结构工程过程,”东湾绿色走廊(East Bay Green Corridor)负责人卡拉·丁(Carla Din)说。“当你在屋顶上安装一个系统时,有时你的椽子是否能支撑这些模块是不确定的,所以你请了一个外部的结构太阳能工程师。我们所做的是提出一个适用于绿色走廊80-95%的家庭的规定程序,可以节省高达3500美元。”(二)

为承包商平滑过渡
太阳能公司希望花尽可能少的时间处理许可

根据清洁能源金融(Clean Power Finance)在2012年进行的一项全国性调查,三分之一的安装商避免在审批困难的地区销售太阳能,有些地方需要长达八周的审批时间。伯克利市建筑部门的官员在从柜台许可过渡到电子提交时,对承包商的观点很敏感,因为他们意识到任何改变都可能带来困难。

他们的部分解决方案是,即使在线门户网站可用,也继续允许非处方提交。当申请人亲自提交申请时,建筑官员借此机会指导他们使用新的电子系统,从而避免了在线流程可能带来的任何混乱。结果是更容易的过渡和更多的在线提交,错误更少。

经验教训

伯克利市通过合作简化了该地区的许可程序,并花时间培训当地承包商使用新的电子表格,对屋顶太阳能装置的支持正在取得成效。截至2015年4月,该市报告说,它已经完成了2020年3200个住宅和商业太阳能装置的目标的45%,目前每年产生超过1万兆瓦时的太阳能电力。

有关SunShot屋顶太阳能挑战金州太阳能影响(GSSI)计划的信息或了解您的司法管辖区如何实施太阳能光伏优化实践,请联系马库斯·吉尔摩在可持续能源中心工作。

有关伯克利太阳能许可的更多细节,请访问太阳能许可和提交要求

Baidu
map