随着越来越多的州、县和城市考虑如何追求清洁能源经济，全面的战略规划将是成功的关键。
建立战略愿景和制定目标的过程可以使决策者走上包容性和有效领导的道路。虽然有许多制定和实现清洁能源目标的策略，但以下五个步骤是关键。
1.定义一个强有力的公众参与过程
一项广泛的能源计划旨在为一个州或城市定义一个愿景，并设定一条前进的道路，因此，确保愿景在一开始就与社区和利益相关者的优先事项和需求保持一致是至关重要的。在早期规划阶段，而不是在确定具体实施过程中，让公众参与，有助于确保政策制定者:
- 了解社区优先事项
- 确定需要考虑的行为者和问题
- 利用社区团体、行业利益相关者和其他相关参与者(bwin开户网址如研究或学术机构)的资源和专业知识
- 确定潜在的障碍和反对意见，以及额外的机会
- 鼓励参与最终的项目
重要的是为公众参与提供多种机会，并提供广泛的关注。例如，新泽西州公共事业委员会在发展该州公共事业时举办了八次研讨会2019年能源总体规划，以及通过公众评论、研讨会和网络研讨会收集信息。一个案例研究俄勒冈州电力部门利益相关者参与的研究发现，将新的声音带到谈判桌旁有助于确定解决问题的新方法。随着司法管辖区开始制定政策和计划以实现愿景，在一开始就积极参与的做法更有可能继续下去。
2.建立指导原则、长期目标和里程碑
根据社区和利益相关者的意见，制定指导原则，为制定反映特定城市或地区优先事项的政策和计划提供框架。在遵循这些原则的基础上，一个整体计划应该清晰地勾勒出长期目标。最后，将里程碑整合到计划中有助于辖区衡量实现目标的成功程度。一个经过公众和利益相关者审查的整体框架，在市场参与者考虑投资清洁能源计划时，向他们发出了强烈的信号。
3.确定增量目标并实施数据驱动程序
虽然政策通常设定长期的、全面的清洁能源目标，但设定近期目标可以帮助各州和城市密切跟踪并实现这些目标的进展。例如，在2017年，根据美国节能经济委员会根据美国经济与能源委员会(ACEEE)的报告，有能源效率资源标准(EERS)的州平均节省了零售销售额的1.2%的电力，而没有EERS的州平均节省了0.3%的电力。节电最多的20个州中，有19个州实施了EERS。建立目标还有助于为项目开发和资金需求提供信息，因为它们被纳入战略计划。
为了跟踪实现这些目标的进展并确保气候行动计划的有效性，数据透明度和见解至关重要。清洁能源项目如果不能有效地将数据纳入其设计、实施和影响评估，就无法跟踪可以改进项目设计和公共政策的进展和效果。各州和城市应确保政策制定者和项目管理者能够获得所需的数据，并应使数据成为项目设计、实施和评估的重要组成部分。此外，应通过用户友好的仪表板和支持的数据工具，以透明的方式公开提供见解。例如，CSE提供了仪表盘康涅狄格州氢燃料和电动汽车购买退税(CHEAPR)和马萨诸塞州为电动汽车提供补贴程序，其中包括调查结果，数据可视化，和其他重要的见解。这种透明度对于政策制定者和公众了解该项目的影响是必要的，特别是对于受到环境和社会经济负担严重影响的社区。
4.整合规划工作、资源和战略
在整个规划过程中，各州和各城市应全面考虑其战略和目标，并寻求方法整合各部门的努力，以在更大的能源系统中实现利益最大化。推广电动汽车的战略需要与电动汽车基础设施的投资相结合。能源效率举措应伴随着负荷管理战略和其他分布式能源。一种完全综合的方法利用各种战略和技术共同实现清洁能源目标。例如，加利福尼亚州的卡尔斯巴德市选择CSE为该市提供建议通过条例解决太阳能需求、替代能源热水、能源效率和电动汽车充电基础设施标准。bwin手机app下载地址
为促进综合战略，政策制定者应:
- 在计划和政策设计中包括灵活性，以允许创新方法
- 建立可以通过各种策略实现的成功指标[例如，整个建筑的温室气体减排]
- 保持“一站式”的技术和资金资源
- 允许各种计划激励“叠加”
- 考虑以集成系统为重点的劳动力发展计划
5.在所有阶段优先考虑公平
公平应纳入政策制定和决策进程的每一个阶段。低收入家庭和有色人种社区受到污染和其他环境影响的影响尤为严重。然而，在政策制定或决策过程中，他们的代表人数不足或被排除在外，而且往往没有从政府对清洁能源的投资中受益。其结果是环境不公。
将公平原则纳入清洁能源政策和计划的第一步可以追溯到我们概述的第一个要素:公众参与。收集反馈意见并允许社区决策的一种方法是机构建立由这些社区代表组成的咨询委员会。这种类型的委员会确保政策或计划为居民所接受，受影响的社区可以为政策和计划的设计、实施和评估提供信息。
CSE发现，这一战略的一个关键组成部分是与基于社区的组织(cbo)合作，并补偿他们的时间和专业知识。bwin开户网址这些组织作为其所代表的社区的可靠信息来源而受到信任。cbo还擅长提供有意义的外展服务，以满足社区的多语言和文化需求。CSE发现，如果在推广和教育计划实施之前将这些组织纳入设计阶段，那么与cbo的合作将更加成功。此外，CSE强烈建议在持续的基础上与社区沟通进展，以确保透明度，并帮助在过程中建立信任。
制定清洁能源目标路线图，让所有社区尽早参与，明确的原则和目标，透明和数据驱动的指标，以及整合各部门努力的整体观点，可以优化清洁能源领导者的成果。
