COVID-19大流行已从根本上改变了政府财政的景观。加州的城市联盟估计,城市的收入将会下降超过70亿美元在未来两年。[1]资金短缺的估计几乎传达人类遭受病毒和社区将面临的挑战。同时地方政府打击最大损失的收入,已接电话为其居民提供关键服务。
经济大衰退十年后,城市只是实现稳定与增长,并从赤字阻止他们支持保障性住房发展,基础设施的改善和实施清洁能源项目,以满足国家的目标。据研究发表在5月初,清洁能源就业下降了大约17%,其中包括仅在加州就清洁能源削减了105000个岗位。[2]
可持续能源中心(CSE),我们想要创造弹性,脱碳、包容、更可持续的地方经济。
城市如何让加州人重返工作岗位,实现关键气候和弹性的目标我们需要保护我们的公民和提高他们的生活质量?
城市有很多蓝图如何构建弹性,低碳基础设施,无论是可持续社区策略,弹性计划或分布式能源计划,但是他们需要项目援助和咨询服务加快部署将这些计划转化为清洁能源项目在地面上,让人们重返工作岗位。
重建教育、社会和基础设施需要多管齐下的努力,州和地方政府与企业合作和项目开发人员。是否通过联邦政府的支持或支持策略,地方政府必须能够更好地利用可用的公共投资,使会展活动资格获得贷款和赠款。代替城市金融资源,我们必须层这个州和联邦公共会展投资与私人美元创建成功的资本栈基金项目,将实现国家的可持续发展目标和弹性需求。项目前期工作发展资金将促进区域弹性项目和支持当地社区努力帮助企业设计、构建、运行、维护和气候相关的基础设施项目和企业融资。用充足的会展资金、当地社区将最终能够吸引私人资金气候拯救健壮的管道的基础设施项目,目前并不存在。
我们如何鼓励当地行动?
确保更多的项目前期工作开发活动(会展)有资格获得贷款和/或地方政府拨款的“秘密武器”是成功的经济发展项目。会展资金允许必要的分段装配任务发生时,作为桥梁从规划到施工,从视觉现实。通常情况下,这些任务架构,设计和工程工作,市场评估和经济可行性研究、网站/租赁收购成本和允许。从本质上讲,会展项目的消除因此投资者可以得到更加明确的总体成本。作为回报,地方政府有更多的控制,项目建设和管道能够创建一个项目,包括项目与当地社区经济和社会效益。会展的资金,更多的外来投资项目社会效益但更低的直接经济效益较高的(例如,零净能量/保障性住房)将被建立。
会展并不是一个新想法。成功的项目,利用会展包括EPA的褐色土地项目,政府提供赠款和技术援助,城市,国家和部落来评估,清理和可持续地重用以前污染特性。褐色土地程序允许财务灵活性,不同的股权安排和允许偏差开发者寻求投资于被遗弃或被污染的土地。棕色地带每1美元的联邦资金,投资回报大于8美元。[3]
许多前铁路走廊在海湾地区和南部加利福尼亚[4]得益于这些小的褐色土地赠款进行会展活动。俄勒冈州的波特兰,利用会展设计前工业区到繁荣的社区。
会展活动也借给自己一个在家工作或物理距离的世界。工程师和建筑师可以访问和年级网站没有冒着健康。经济发展公司渴望工作,由于全球经济放缓寻求避免裁员。准备和predeveloping弹性项目将使一个更健壮的和广泛的经济复苏,在推进社会和环境目标。
长期以来,许多城市列表所需的基础设施项目。例如,希望改造城市旧公园和娱乐体育馆变成一个先进的、有弹性的冷却中心,由太阳能供电和电池存储,可以利用会展过程中引进技术和金融合作伙伴完成项目不管市财务状况。通过引入其他的资金来源,可以节约成本,帮助促进另一个项目。
会展项目的成本通常占12%到15%的总成本。消除这个元素,使其有资格获得贷款或赠款基金往往可以刺激更多的创意需求,community-benefiting项目。通过整合会展和战略变成一个州或联邦预算资金对齐标准,现有的程序可以生长。
为什么会展关键支持加州?
面对火灾,地震和极端高温事件的增加,加州不能视而不见围绕清洁能源基础设施问题交付、存储和弹性。从现在到2050年,海湾地区委员会经济研究所的21世纪基础设施计划确定了1万亿美元资金差距过去国家基础设施资金趋势将产生和预期需求。[5]会展资金可以弥合这一差距通过提供10 - 15%,项目前期成本,predeveloping项目将吸引私人资本基金剩余资金赤字。
没有城市率先将弹性、低碳,基础设施和住房,定义我们的地区将会遭受的中产阶级的工作岗位。任何联邦或州恢复计划将受到鼓舞和改进如果项目支持在前端,而不仅仅是剪彩。
桥接COVID-19和脱碳的未来
支持弱势社区post-COVID更是至关重要的。州长加文•纽森的“加州”都集中在重新定义经济活力来解决社区和农村社区面临的不平等。空气质量差加剧了健康状况在这个大流行。烟雾水平和较高的社区长期暴露于空气污染从COVID-19更高的死亡风险,根据初步研究由哈佛T.H.成龙公共卫生学院。[6]经常是必要的工人住在缺医少药和不堪重负的社区。这只强调了需要双零排放货物运动,部署成千上万的清洁卡车帮助人们住在高速公路附近,港口和仓库,同时减少对化石燃料的依赖,创造清洁能源工作。
这一刻需要定心股本脱碳的设计未来,随着清洁能源经济必须扮演一个角色在解决的腐蚀性影响社会和种族不平等。任何清洁能源经济必须创造就业机会,包容、可持续的、公平的。州长纽森的复苏工作组指出,未来必须包括“建设梯子的加州人被拒之门外的机会我们国家的繁荣。”[7]
城市规划者正在重新考虑住房空间,户外娱乐和活跃的流动性,是时候重新思考空间和清洁能源领域的需求。如果可以重新适应性重用旧的购物中心到住房,有一个广阔的机会更多的清洁能源,能源储存和电动汽车基础设施项目利用重建工作和除去碳素环境和我们的经济。确保会展活动融入到这些程序将允许加州不仅反弹,反弹。
[1]https://www.cacities.org/Top/News/News-Articles/2020/April/City-Leaders-Share-Devastating-Fiscal-Impact-of-CO
[2]https://www.latimes.com/environment/story/2020-05-13/half-million-clean-energy-job-losses-amid-coronavirus
[3]CALReUSE评估和修复2017 - 2018财政年度的年度报告。https://www.treasurer.ca.gov/cpcfa/calreuse/annualreport/2017.pdf
[4]成功的铁路财产清理和重建:经验教训和指导Railfields项目步入正轨。2005年8月。美国环境保护署。https://www.epa.gov/sites/production/files/2015-09/documents/05_railfields.pdf
[5]“21世纪基础设施:加州保持连接,动力,和竞争力。2018。旧金山湾区委员会经济研究所。http://www.bayareaeconomy.org/files/pdf/21stCenturyInfrastructure.pdf
[6]暴露在空气污染和COVID-19死亡率:在美国一个全国性的横断面研究。哈佛t·h·陈公共卫生学院的。最初的研究中,2019年4月。https://projects.iq.harvard.edu/covid-pm
[7]一个公平的加州和美国复苏。州长工作组对商业和就业复苏。2020年6月15日的来信。
https://www.gov.ca.gov/wp-content/uploads/2020/06/6.15.20-Task-Force-Equity-Letter.pdf
