全球公共卫生和经济危机无疑影响了我们管理日常生活的方式。虽然许多行业都在努力应对不确定性和混乱,但卫生保健工作者、急救人员、农场工人、送货司机和杂货店店员继续提供急需的基本服务。然而,许多奋战在前线的人都是生活在弱势、低收入和有色人种社区的低薪工人。这些社区受到环境、经济和社会负担的影响尤为严重,也是当前休假和裁员浪潮的重灾区,从而加剧了他们已经面临的现有不平等。此外,这些群体在政策制定和决策过程中,包括与清洁交通和清洁能源相关的政策制定和决策过程中,历来代表性不足或被排除在外。
随着州和地方政府展望未来,确保决策者在未来旨在重建我们的经济和制度的政策和项目中考虑弱势和低收入社区的具体需求和挑战将比以往任何时候都更加重要。对于我们可持续能源中心来说,通过与我们的公平和环境正义合作伙伴的合作,这意味着我们将继续坚定地致力于保障这些社区参与政府程序和脱碳举措。在这些努力的指导下,所有政策和计划都将优先考虑公平问题。
有意制定政策:公平需要成为首要和中心
优先考虑公平是什么意思?首先,必须实行公平,并将其纳入政策制定和决策进程的所有阶段。现有和新兴的交通电气化和清洁能源努力,以及未来复苏和经济举措所带来的努力,只有从一开始就嵌入并集中公平,才能取得成功。除了加快脱碳计划外,这些努力还应侧重于为弱势群体、低收入群体和有色人种社区提供直接利益,例如减少空气污染和清洁能源领域的劳动力发展,因为这些社区不是单一的问题实体。
劳动力培训和发展至关重要,因为这些社区的许多居民由于大流行面临失业率上升的问题。例如,投资于电动汽车充电基础设施项目,如加州电动汽车基础设施项目(CALeVIP),重bwin手机app下载地址点是在需要劳动力安装和维护电动汽车充电站的行业创造就业机会。此外,这些基础设施项目可以支持电动汽车的普及,这不仅可以推动交通行业的脱碳努力,还可以创造就业机会,这是经济复苏的关键组成部分。加州的太阳能多户经济适用房(SOMAH)计划的设计将劳动力培训内容嵌入到该计划的结构中,为社区成员提供直接的经济效益。
提高公平还意味着必须优先为弱势和低收入社区提供资金。加州已经这样做了七年多。由限额与交易收益资助的加州气候投资中,至少有35%必须惠及弱势社区(由该州定义)、低收入社区和低收入家庭。
从公平的角度设计、实施和评估政策
应设计、实施和评估政策,以确保公平获得这些政策并从中受益。这可以通过有意义地参与弱势群体、低收入群体和有色人种社区,并将他们的反馈纳入政策制定的所有阶段来实现。机构征求和接受社区意见的一种方法是建立咨询委员会,其中包括来自这些社区的代表和居民。居民和社区领导人的生活经验将提供真正的见解和当地专业知识,这对任何咨询机构的审议都是无价的。bwin开户网址这种参与将确保社区的声音为政策和方案的设计、实施和评估提供信息和影响。
从社区需求评估开始,社区成员确定他们的需求(例如,可靠的交通选择),满足这些需求的差距和障碍(例如,对电动汽车缺乏认识),以及解决方案(例如,政策,计划)。如果政策与社区确定的优先事项相一致并支持这些优先事项,就会取得成功。
在实施期间,为专门针对弱势和低收入社区的教育和外展活动拨出资金。根据我们作为加州清洁汽车返利计划(CVRP)管理者的经验,这些有针对性的活动需要一个全面的面对面和以社区为基础的教育和推广战略,这比传统的营销计划更加劳动密集。这一战略的一个关键组成部分是与基于社区的组织(cbo)合作,并补偿他们的时间和专业知识。bwin开户网址
cbo长期投资于他们的社区,积极与他们所服务的居民合作,提供必要的服务和资源。这种承诺使社区高度重视和信任他们。此外,cbo是可靠的信息来源,以社区语言提供有意义和文化上合适的教育和推广。
在规划和设计阶段与社区慈善组织合作还可以提高社区参与的机会,从而在政策和项目实施的过程中提高社区成员的参与度。持续向社区通报进展情况可确保透明度,并在这一过程中建立信任。
最后,在评估阶段,应聘请股权咨询委员会、cbo和社区成员来确定政策或计划的股权影响。成功的参与意味着让他们参与股权指标的选择、数据收集和审查阶段。为了成功,他们是你在整个过程中迭代和改进的合作伙伴。
前瞻性和指令性计划
在2019冠状病毒病危机期间和之后,优先考虑公平努力和低收入一线工人的需求,对于重建我们的经济和社区至关重要。通过在长期和短期内解决弱势和低收入社区面临的不平等问题,州和地方政府将更好地在随后的复苏中支持经济增长机会。